根据“严控总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的思路，商河县编办立足全县工作实际，牢牢把握“严、活、细、实”四字方针，在控编减编工作上持续发力，科学管理机构编制资源，努力实现机构编制使用效益最大化。

一是“严”字当头，严格用编审批程序。严守全县财政供养人员只减不增底线，依据《商河县机构编制实名制管理办法》，继续严格用编核准管理，规范用编进人程序，进一步健全机构编制、组织、人社、财政等部门间的协调配合机制，凡未按规定核准使用编制的，一律不予办理入编、社保、工资等手续。自去年以来，共减少财政供养人员623人。

二是灵活调整，盘活用好编制资源。在对各机构职能深入调研的基础上，结合综合行政执法体制改革和“僵尸”事业单位清理等工作，对6个职能弱化或职能消失的部门、有编无人长期不运行的单位，坚决予以清理；对4个职能相同或相近的机构予以撤并整合；对11个职能增加、力量需强化的部门，在控制总量的前提下予以编制上的支持，同时坚持以优化人员结构、提高整体素质为导向，充分挖掘现有编制潜力，真正盘活用好编制资源。

三是细化管理，实现编制动态调整。在对全县机关事业单位编制使用情况进行排查的基础上，建立《商河县控制和消化超编人员工作台账》，针对124家超编单位逐一列出具体消化措施和时限，痕迹化销号式管理，每年消化一定比例，确保2022年前全部完成消化超编人员工作。同时，实时更新维护实名制系统和台账，做到“随进随登、随调随转、随退随销”，进一步加大机构编制精细化管理力度，确保数据真实准确。

四是完善机制，确保持续实效。通过机构编制核查、审计、专项督查、自查等方式，进一步加大监督检查力度，坚持以问题为导向，建立整改台账，持续跟踪督办；同时，建立健全审批与问题整改联动机制，将机构编制问题整改情况列入机构编制审批要件，对机构编制执行和问题整改不到位的，原则上暂停受理有关新增机构编制申请，从而不断强化部门机构编制意识，提升机构编制监管工作水平。