商编发〔2010〕14号

根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈商河县人民政府机构改革方案〉的通知》（济厅字〔2010〕7号）和县委、县政府《关于商河县人民政府机构改革的实施意见》（商发〔2010〕4号），设立商河县水务局，为县政府工作部门。

一、职责调整

（一）加强水资源的节约、保护和合理配置，保障城乡供水安全，促进水资源的可持续利用。

（二）加强防汛抗旱工作，减轻水旱灾害损失。

（三）加强水生态建设，促进水环境改善。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家和省市关于水务工作的方针、政策和法律、法规、规章；拟订全县水务发展中长期规划，组织编制水利综合规划和专业规划并组织实施；负责提出水利固定资产投资规模和方向、财政性资金安排建议，提出水利建设投资安排建议；负责县级水利资金和水利国有资产监督管理工作。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障；实施水资源的统一监督管理；拟订全县水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施；负责重要流域、区域以及重点调水工程的水资源调度；组织实施取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等制度；指导污水处理回用、雨洪资源开发利用等工作；指导水利行业供水和农村水能资源开发等工作。

（三）承担水资源保护和节约用水的责任。组织编制全县水资源保护规划；组织拟订重要河流、湖泊、水库的水功能区划并监督实施；核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见，指导入河排污口设置工作；指导饮用水水源保护、地下水开发利用和保护工作；负责全县节约用水的统一管理和监督工作，拟订节约用水政策，指导和推动节水型社会建设。

（四）组织、协调、监督、指挥全县防汛抗旱工作；负责对土地利用总体规划、城市规划和其他涉及防洪的规划、重大建设项目布局的防洪论证提出意见；负责重要洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作；指导水利突发公共事件的应急管理工作；承担县政府防汛抗旱指挥部的日常工作，对骨干河道和重要水利工程实施防汛抗旱调度。

（五）指导水利工程建设与管理工作；指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护；负责对县境内水利设施、骨干河道及其岸线的保护管理和开发治理；组织建设和管理具有控制性或跨乡镇（办事处）的重要水利工程；负责水利工程招投标活动的组织实施和行政监督；组织实施水利工程建设有关制度；指导水利建设市场的监督管理；按照管理权限审查河道管理范围内建设项目、工程建设方案；组织指导全县水利建设的综合考察和规划设计；负责全县水利工程和设施管理，负责城区供水工程建设与建后管理工作；编制和拟订县境内大中型水利基建项目建议书和可行性报告；负责组织有关水利科学研究和技术推广，指导水利宣传、信息化、人才队伍建设等工作。

（六）指导农村水利工作；组织协调农田水利基本建设，负责对乡镇水利工作绩效考核；指导农田灌溉排水、村镇供水工作；组织实施农村饮水安全、节水灌溉等工程的建设与管理，监督指导农村饮水安全工程建后管理和运营；负责引黄灌溉工作；指导农村水利社会化服务体系建设。

（七）组织实施全县凿井审批制度、取水许可审批制度、年度用水计划审批制度；负责开采矿泉水、地热水取水许可证的办理，确定开采限量；指导水利行政事业性收费征收管理工作，负责“水资源费”、“河道工程维护管理费”、“水土流失防治费”、“水土保护设施补偿费”、“水工程占压补偿费”等行政性收费工作。

（八）负责全县水土保持工作，组织编制水土保持和水生态建设规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报。

（九）指导水政监察和水行政执法工作；负责重大涉水违法事件的查处；调处乡镇（街道）间的水事纠纷，受县政府委托调处县际间水事纠纷。

（十）负责重点水利工程安全生产监督管理工作,指导水利行业安全生产工作,组织实施水利工程质量和安全监督。

（十一）承办县委、县政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，县水务局设4个职能科室。

（一）办公室

负责协助局领导处理机关日常工作；负责文秘、档案、政务信息、会议组织、宣传和信访工作；负责机关内部规章制度建设；承办人大代表建议和政协委员提案；负责局机关安全保卫和后勤管理工作；负责承办局机关及下属事业单位的人事管理、档案管理、劳动工资、养老保险和医疗保险统筹以及职称申报工作；组织局管干部职工的学习培训；负责老干部的服务工作；承办局党委的日常工作；负责做好共青团工作。做好工会、妇联的有关工作，负责局机关及下属事业单位的计划生育管理工作。

（二）财务审计科

负责局机关及直属单位的财务管理、监督，完成各项财政上缴任务；负责对局直属单位的财务进行内部审计；编制和执行财务计划、预算，搞好经济核算，做好帐务处理；编制会计报表，进行财务分析，提供数据分析；负责系统内人员工资发放及有关事业收费的货币结算。

（三）水政水资源科

起草拟定全县的水规范性文件、规章制度；指导水政监察队伍建设、水行政执法和水利行政事业性收费征收管理工作；指导查处重大涉水违法事件，调处乡镇（办事处）间的水事纠纷；负责水利普法宣传工作；承担相关行政应诉、行政复议和行政赔偿工作。负责对全县水资源实行统一管理；负责全县水资源保护工作；负责全县水资源的规划、开发、利用、节约、保护以及水长期供求计划和水量分配方案；负责全县凿井审批制度、取水许可审批制度（包括开采矿泉水、地热水取水许可制度审批）、年度用水计划审批制度的组织实施；负责对河道管理范围内建设项目、河道采砂及入河排污口设置等事项的审核审批；负责全县水功能区水质及水量的检验和监测，组织水功能区的划分和水域排污控制，核定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见；组织国民经济总体规划、城市规划及重点建设项目有关水资源和防洪论证工作。负责全县水资源统计工作，发布全县水资源信息。

（四）农村水利科

指导农村水利工作；组织协调全县农田水利基本建设，负责对乡镇水利工作绩效考核；指导农田灌溉排水、村镇供水工作；组织实施农村饮水安全、节水灌溉、灌区续建配套与节水改造等工程建设与运营管理，指导农村水利社会化服务体系建设。

商河县防汛抗旱指挥部办公室（副科级）

负责组织、协调、指导全县防汛抗旱工作，对骨干河道和重要水利工程实施防汛抗旱调度；督促检查防汛抗旱措施落实情况，负责汛情、旱情的统计和上报，发布全县汛情、旱情信息。

四、人员编制

县水务局机关行政编制15名。领导职数核定局长1名、副局长2名，科长（主任）4名；商河县防汛抗旱指挥部办公室核定主任1名、副主任2名。可配备工勤人员1名。

党的组织、纪检监察、工会、共青团、妇女工作等机构设置及人员配备按有关规定执行。

五、其他事项

（一）水资源保护与水污染防治的职责分工。县水务局对水资源保护负责，县环境保护局对水环境质量和水污染防治负责。两部门要加强协调配合，建立部门协商机制，定期通报水污染防治与水资源保护有关情况，协商解决有关重大问题。县环境保护局发布水环境信息，对信息的准确性、及时性负责。县水务局发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容，应与县环境保护局协商一致。

（二）矿泉水、地热水管理的职责分工。开采矿泉水、地热水，县水务局负责办理《凿井施工许可证》、《取水许可证》，依法征收水资源费，县国土资源局凭《取水许可证》办理《采矿许可证》。

（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。